高速公路虽然已建成ITS智能交通、联网监控，气象信息采集、交通流量数据采集等信息系统，并且具有信息管理发布能力。但是在实际的应急救援指挥调度中还是会遇到以下几个环节的问题：
（1）当发生突发事件时，高速公路监控中心虽然可以通过现有的视频监控、气象信息系统、交通流量采集等系统来获得数据信息，但是因为各系统之间未联动，往往采集到信息之后不能快速通知到各个职能部门。
（2）当发生突发事件时，事故现场与高速公路监控中心之间的通信中断，导致应急事故信息无法第一时间反馈给相关领导。
（3）在处理突发事件时，由于高速公路事故不可预测性较大，目前，高速公路监控中心不能及时的获取事故现场的图片、视频等详细信息，以此对指挥调度、调整救援方案工作增加了难度。
（4）在事故救援过程中，为保证各项救援工作协调、有序进行，指挥中心与各救援单位之间很难随时随地建立紧急磋商会议，快速做出救援决策。
高速公路（ITS智能交通）作为拉动经济发展的大动脉，已处于高速建设和发展的时期。路面上如公路大修影响车速、严重交通事故、恶劣天气等突发事件也随之而来，造成路面严重堵塞。为了更好的服务于民众，提供快速畅通的出行，建设配套的高速公路服务热线及应急指挥调度系统势在必行。
经过多年的实地调研，以“数字化公路”为建设指导原则，以“更快疏导交通”为目的，结合高速公路使用部门的实际需求，开发出了高速公路多媒体应急指挥调度系统。将现有的有线通信和无线通信系统融于一体，热线呼叫中心系统与公众出行信息查询系统融于一体，地理信息系统与GPS定位系统及视频监控系统融于一体，将日常行政办公通信与应急救援预案及IP对讲IP广播系统融于一体的应急指挥调度解决方案。
高速公路多媒体指挥调度系统主要是用于解决ITS智能交通、指挥监控中心调度员、分段管理中心、收费站点、路政巡逻车、事故处理现场等固定用户与移动用户之间防灾、维修、路政处理的语音视频的传输问题。在常规工作时能够实现指挥监控中心和各收费站点的语音通信；在出现紧急状况时，能够立即调度各收费站点及所有相关人员，并能和高速公路管理部门的视频监控系统、GIS地理信息系统、GPS卫星定位系统、图像回传系统、集群对讲系统等业务系统集成。为高速公路指挥监控中心处理紧急事件提供通信保障。
支持视频回传、视频对讲、视频会商等功能